强化安全严管，打造高素质医生队伍——以修订《执业医师法》为重点

新华社北京1月21日电报道标题：加强安全，严把关管理，打造高素质医生队伍——聚焦《执业医师法》修订

新华社记者温景华

截至2019年底，总中国医师达386.7万人。他们有大爱，救死扶伤，保护亿万人民的生命。生命与健康。

20日召开的十三届全国人大常委会第二十五次会议修改了《执业医师法》。这是该法自1999年实施以来的第一次大修。提交审议的医师法草案如何保护医师的权益？如何推进我国医生队伍建设？记者采访了相关专家。

新增保障措施，加强医生执业安全

一段时间以来，暴力医疗伤害屡屡成为社会关注的焦点。良好实践盾牌和促进医患和谐是草案的重点。

此前，“医疗卫生机构的执业场所是提供医疗卫生服务的公共场所，任何组织和个人不得扰乱其秩序。” “禁止任何组织和个人威胁、危害医疗卫生人员的人身安全，侵害医疗卫生。”“卫生人员的人格尊严”已写入生效的《基本医疗卫生和健康促进法》

在此基础上，草案增加了“保障措施”一章，进一步规定地方政府及其有关部门将医疗纠纷的预防和处理纳入社会综合保障。有效防范和依法打击医疗违法犯罪行为，保障医患双方合法权益。

中医药法制司司长邓立强医师协会表示，这一规定也强化了刑法修正案（9）将“医疗纠纷”定为刑事犯罪，这对于预防医疗事故具有重要意义。 g 对医生的暴力伤害和保护医务人员的做法。安全将发挥非常重要的作用。

此外，本章还规定医疗卫生机构应当为医务人员提供职业安全卫生防护用品，并采取有效的健康保护措施和医疗保健措施；医务人员意外受伤或从事专业活动因接触有毒有害因素导致疾病或死亡，并符合《工伤保险条例》规定的，按规定享受工伤保险待遇。与法律。

弘扬职业精神，严格执业医师执业

有权益，有义务。草案在为保护医师合法权益提供了一系列制度安排的同时，也对医师严格依法执业，切实保护患者权益作出了规定。

草案拟将弘扬医师崇高的职业精神等新概念纳入法律，规定医师应当坚持人民至上、生命至上，弘扬“尊师重道”的崇高职业精神。为生命，救死扶伤，乐于奉献，爱无国界”。

“随着医学科学的飞速发展，市场经济对医疗行业的冲击，价值观的变化，医生在执业过程??中面临的利益冲突逐渐增多。在这种情况下，有必要重申医生的专业精神。基本原则和价值观似乎尤为重要。”邓立强说。

草案规定医师必须遵守相关的临床操作规范和医学伦理规范；医师开展医学研究和实验性临床治疗，应当遵守国家有关规定，并征得患者或者其近亲属的明确同意；医师实施药物治疗应坚持安全、有效、经济、合理用药的原则。

中国医学科学院医学信息研究所医疗卫生法律研究室主任曹艳林表示，草案从以下方面严格执行医师依法执业实践伦理、患者急救、遵守病情描述和知情同意制度、合理用药等。制定保障患者权益的规定。

此外，草案完善了违反医师执业规范的法律责任，多维度构建了医师管理制度，为医师队伍建设提供了有力的法律保障。

吸收新冠肺炎疫情防控经验

草案积极总结疫情防控成功经验和做法，规定国家要建立现代疾病预防控制体系人才培养和使用机制；出现紧急情况和国防动员需要时，医师应当服从卫生部门的调度。

“传染病防控需要多点监测，一线医生发挥重要哨兵作用。”中国医院协会医学法律专业委员会秘书长郑学谦说。

草案规定，医师发现传染病、突发性不明原因疾病、异常健康事件时，有及时报告的义务。为鼓励医生积极参与公共卫生事件应对，草案规定，对在预防预警、抢救死伤工作中表现突出的医生给予表彰或奖励。

控制准入，优化医师队伍

高素质的医师队伍是医疗质量的重要保障。曹艳林表示，草案着眼于一个好医生团队的“入口”，以及培养和使用的紧密联系。这些规定将有助于优化和完善医生培养体系，促进医疗质量的提高。

草案规定，国家制定医生培养计划，加强医学教育协调，完善医学院教育、毕业后教育和继续医学教育制度；国家建立健全住院医师规范化培训制度，完善临床教学激励机制，保障住院医师培训期间的待遇，严格培训过程管理和课程完成情况评价。