中国卫生法制

「大力开展爱国卫生运动」“小公约”推动环境

 

“开展爱国卫生‘7个专项行动',我们做得很省心。”砚山县大稼依社区党委书记刘仙笑着对记者说。满满的自信,来自社区“两委”8年来的探索实践——打造共建共治共享的社会治理格局。

“你看,这是几天前一位社区监督员发现环境卫生问题后录制的视频。”刘仙在社区环境卫生监督微信群里,随机点开一条聊天记录。记者看到,视频里,一条小巷由于沟渠堵塞导致污水溢出。刘仙再点开一条视频:“当天马上处理,社区工作人员迅速组织人手疏通了沟渠。”

结合爱国卫生“7个专项行动”的要求,大稼依社区探索出了环境卫生“111”网格化管理模式,即“一分钟传达政策,一小时收集民意,一天内化解民忧”。以书记包班子、班子包小组干部、党员干部包村包户、户主包家的“四包”责任制,形成“村联村共管、户联户监管、干部联群众全管”的网格化管理长效机制。

大稼依社区是砚山县稼依镇的中心社区,下辖15个居民小组,具有民族成分多、企业商户多、流动人口多的特点。治理好这样一个集镇社区,并非易事。

“以人人遵守的居民公约推动社区网格化治理落实落细是我们的秘诀。”刘仙介绍,社区“两委”把环境卫生治理作为《大稼依社区居民管理公约》的重要内容,充分尊重征求社区居民意愿,《公约》前前后后修改了26次,一边执行一边修改,在实践中不断改进完善。

有了好公约,大稼依成立《社区管理公约》执行委员会,与社区街道管理办公室实行两块牌子一套人马,负责执行居民违约事项,提高了《公约》的执行力。同时,通过赋予职权、职能、职责,变临时机构为正式行政执法机构,成立社区人居环境卫生整治领导小组,采取分片包干、责任到人。

社区“两委”带头,鼓励带动由一批当地有威望的人带头执行《公约》,发动亲戚、朋友、邻里及群众积极配合执行。经过8年的不懈努力,社区居民垃圾清扫清运费自觉缴费率从最初的不到50%上升至99%,违反公约现象由2014年的360件降低至2020年的1件。

云南网记者张文峰

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