中国卫生法制

预防医学与卫生学论文_论国家治理能力的多目标

 
文章目录

一、引言

二、国家治理能力多目标机制的特征

三、中国抗击新冠疫情的治理实践

(一)抗疫治理的多目标机制

(二)抗疫治理的五个阶段

四、抗击新冠疫情实践中的国家治理能力

(一)决策能力

    1.确立中央政治局常委会及政治局会议最高决策机制。

    2.成立中央应对疫情工作领导小组。

    3.向湖北武汉的疫情严重地区派出中央指导组。

    4.建立国务院联防联控机制。

    5.建立各级地方疫情防控领导体制。

(二)动员能力

    1.动员全国卫生健康人力资源。

    2.动员全国物资保障资源。

    3.动员全国科技攻关资源。

(三)协调能力

    1.保持社会稳定有序发展。

    2.分级分区精准施策。

    3.构筑群防群控的严密防线。

(四)国际合作能力

    1.首倡人类卫生健康共同体。

    2.开展对外抗疫援助。

    3.积极分享抗疫信息和经验。

五、结论与启示

文章摘要:国家治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现,是国家应对重大挑战的有力保障,抗击新冠肺炎疫情是对国家治理能力的一次集中检验。国家治理能力多目标机制的核心是兼顾多个目标不同方面的矛盾,包括准确判断主要矛盾与次要矛盾的决策能力,优先集中解决主要矛盾的动员能力,统筹主要矛盾与次要矛盾的协调能力,统筹内部矛盾与外部矛盾的国际合作能力。中国抗击新冠肺炎疫情的国家治理实践可归纳为疫情防治、经济社会发展以及国际合作三个维度,在抗疫治理的五个阶段折射了国家治理的决策能力、动员能力、协调能力以及国际合作能力的统合。其中,决策能力是实现多目标治理的关键,动员能力是实现多目标治理的基础,协调能力是实现多目标治理的保障,国际合作能力是实现多目标治理的要求。

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